Марина Владимировна Гордеева,

Председатель Правления Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1.                     В последние годы стало очевидно: наряду с поддержкой социальных сирот (содержание, воспитание, устройство в семьи) государство должно бороться с проблемами, которые приводят к появлению этих сирот. Во главу угла необходимо поставить профилактическую работу по предотвращению социального сиротства. Гораздо эффективнее не бороться с последствиями, а заниматься профилактикой.

2.                     Одним из инструментов реализации новой государственной политики в области борьбы с детским неблагополучием стал Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Соответствующий Указ подписан Президентом 26 марта 2008 г.

3.                     Фонд - это не благотворительная организация, раздающая деньги нуждающимся. Средства, выделяемые Фонду из федерального бюджета, будут направлены на поддержку на конкурсной основе социальных проектов и программ поддержки детей и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, которые должны быть реализованы региональными органами власти, фондами и НКО.

4.                     Эти программы будут финансироваться не только из федерального бюджета, но и за счет бюджетов других уровней (областных, муниципальных), а также благотворителей.

5.                     Деятельность Фонда будет направлена на следующие основные группы детей: сироты, дети-инвалиды, дети, находящиеся в конфликте с законом. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, –многочисленная и очень уязвимая категория детей, которые в первую очередь нуждаются в социальной реабилитации и адаптации. И значительная часть программ Фонда будет направлена именно на профилактику социального сиротства.

6.                     Программы, финансируемые Фондом, будут направлены на создание и поддержку служб психологической поддержки женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации (для профилактики отказов от детей в роддомах); выявление и реабилитацию семей группы риска (для профилактики лишений родительских прав); развитие форм семейного устройства детей-сирот и подготовку замещающих родителей; формирование в общественном сознании ответственного отношения к рождению и воспитанию детей.

7.                     В декабре 2008 г. конкурс стартует и уже весной 2009 г. начнется реализация первых проектов. Самые удачные проекты, доказавшие свою эффективность, будут тиражироваться в других регионах.

Людмила Владимировна Петрановская,

психолог, специалист в области семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Приемный ребенок: как сделать, чтобы он был не только принят в семью, но и принят социумом? 

1.                                                В этом году впервые стало возможно с уверенностью отметить, что  совместные усилия государства, специалистов, общественных организаций по развитию семейного устройства детей-сирот начали приносить устойчивые результаты. Число детей, принимаемых в семьи, растет. Однако вместе с ним растет и риск вторичных возвратов. Немаловажный фактор здесь – отношение социума к приемным детям и приемным семьям.

2.                                                Одна из целей семейного устройства – нормальная жизнь ребенка в социуме. Ребенку, пережившему травму потри кровной семьи, не по силам роль «гадкого утенка». Ему нужны от окружающих принятие, «теплый  душ», чтобы он мог быстрее и полнее восстановиться.

3.                                                Важнейшую роль в жизни ребенка 7-17 лет играет школа, отношение к нему учителей и одноклассников. Проблемы в школе являются темой более половины обращений приемных родителей за помощью к психологу. Часть из них связана с прямым отвержением ребенка со стороны учителя и/или одноклассников.

4.                                                Чтобы изменить отношение педагога к приемному ребенку, привлечь его к сотрудничеству и участию в его реабилитации, важно не стыдить работников системы образования и не взывать к их совести, а помогать им информацией об особенностях приемных детей и конкретными рекомендациями. Это и было основной целью книги «В ваш класс пришел приемный ребенок». В ней учитель может найти полезные для себя сведения о причинах трудного поведения детей (глава «Почему он такой?»), познакомиться с реальными историями детей, снабженными комментариями психолога (глава «Как это бывает»), и узнать, как справляться с тем или иным трудным поведением, как строить отношения с приемными родителями и службами по семейному устройству, как самому избежать профессионального выгорания (глава «Переходим к делу»).

5.                                                В перспективе необходимо развитие системы повышения квалификации для учителей, к которым в класс приходят приемные дети, проведение для них специальных тренингов, семинаров, мастер-классов.

6.                                                Продвигая в обществе идею принятия приемного ребенка, важно действовать позитивными методами, показывать положительные примеры, подсказывать варианты эффективного поведения, задавать стандарт терпимости, помощи, понимания. Задача, стоящая перед российским обществом, непростая, она требует существенного сдвига в сознании, и людям надо в этом помочь.

Марина Юрьевна Левина,

президент фонда «Родительский мост» (г. Санкт-Петербург)

Не ведаем, что творим…

1. Должна ли государственная политика в области семейного устройства детей, лишенных родительского попечения,  лежать в основе концепции  социальной рекламы? 

Для этого необходимо ответить на вопросы: каких мы хотим добиться результатов на государственном уровне - уменьшить количество детских домов? Уменьшить количество детей сирот в России? Уменьшить удельный вес детей-сирот в России по отношению к детскому населению в стране? Когда ребенок перестает быть сиротой? Всегда ли является размещение ребенка под опеку и в приемную семью семейным устройством?  Хотим ли мы раздать детей по семьям, обеспечив им денежное государственное содержание, или хотим, чтобы они в полной мере обрели родителей, установили детско-родительские отношения, утратили статус сироты?  Делаем ли мы все возможное, чтобы помочь кровной семье, или сиротство по-прежнему выгодно?

Отсутствие заявленной государственной политики в данной области, противоречивость законодательства вызывает глубокую тревогу и приводит к имитации решения вопросов семейного устройства, поверхностному подходу, который не учитывает интересов ни родителей, ни детей. Все делается валом для плана и количественных показателей, применяется административно-бюрократический, а не профессиональный подход. Принципы профессиональной деятельности, предполагающие сотрудничество и поддержку, подменяются администрированием и контролем.

После обращения президента В.Путина к Федеральному собранию 2006  г., где он поставил вопрос о сокращении числа интернатов и детских домов,  Министр  образования и науки РФ А.А.Фурсенко пообещал депутатам и правительству лично закрыть в скором времени ВСЕ детские дома. Так в стране (из-за неверно понятых слов президента) началась бездумная революционная кампания по закрытию детских домов и массовому размещению детей-сирот в семьи.

2.           Каким образом данная революционная кампания отразилась на социальной рекламе в области семейного устройства детей?

Сегодня активно продвигается идея, что ребенок-сирота может являться средством для решения  социальных проблем: трудоустройства безработного населения, повышения дохода семьи за счет заработной платы и пособий, улучшения жилищных условий, не менее привлекательна идея сохранения сиротских льгот. Ты или твоя семья могут получить поддержку государства только в том случае, если ребенок имеет статус сироты, еще большую помощь ты получишь, если будешь работать мамой или папой по договору с государством. Средствами социальной рекламы в том числе общество активно убеждается в том, что можно «работать мамой», «быть семьей на время», не нести родительской ответственности за ребенка, что не обязательно устанавливать с ребенком  детско-родительские отношения. Это приводит к разрушению в общественном сознании представления о семье и семейном воспитании.  «Быть рядом просто», - убеждает нас телевизионная реклама. «Попробуйте, возьмите на выходные, на лето, на время. Не получится – вернете обратно!» - как будто речь идет не о судьбе ребенка, а о купленном неудачно или испорченном  товаре.

С нашей точки зрения, если ребенок не занимает место в семейной системе, не формирует долгосрочных привязанностей, не ощущает себя в полной мере сыном или дочерью, он остается сиротой с сиротским сознанием, может быть еще более эмоционально и нравственно покалеченным.

Нас накрыла вторая волна институализации детей-сирот - еще более циничная, чем первая, последствия этого могут быть разрушительны для нашего общества и необратимы, сегодня это можно увидеть на примере европейских стран и США, которые шли по этому пути. 

Поиск патронатных воспитателей или приемных родителей несложен, так как ответственность у них минимальная, а компенсации весьма высоки, требования к их профессиональной компетентности часто низкие. Ребенок превращается в заложника отношений воспитателя, детского учреждения и органов опеки.

Совершенно забыта приоритетная форма семейного устройства – усыновление. Мы понимаем, что привлечение людей к усыновлению требует больших усилий и работы с общественным мнением, а не только денежных выплат, но именно эта форма является окончательной формой семейного устройства ребенка, лишенного родительского попечения, на государственном уровне.

В сознании граждан прочно утвердилась идея, что усыновить или взять приемного ребенка – это просто, даже если он школьного возраста.

Еще одна сформированная идея - что в любой семье ребенку лучше, что его можно взять на время – и все это для его блага. Мне кажется, что это следствие как роликов на федеральном канале, так и шоу, передач, статей в СМИ и общей политики в стране. Есть план на приемные семьи, есть план на закрытие детских домов любым путем.

В период кризиса и растущей безработицы продвигать идею о выгодности работать родителем (и это, судя по роликам, легко - трудности рассосутся), но это очень опасно - прежде всего для детей, и разрушительно для родителей.

Есть другие последствия продвижения устройства в СМИ – это становится модно среди богатых. Но богатые тоже плачут, когда осознают, что не готовы к трудностям, боли, к долгосрочному труду души, к сынотворению.

Ни в одной из реклам не продвигается идея о том, что необходима подготовка и обучение перед размещением ребенка, подчеркивается легкость и привлекательность процесса размещения приемного ребенка, что также приведет к вторичным отказам и не соответствует действительности.

Никак не выделяется  при продвижении социальной рекламы приоритетность усыновления, это, как правило, реклама размещения вообще в семью. В результате временные формы устройства в России начинают превалировать над усыновлением. Хотим ли мы этого? Хотим ли мы, чтобы дети кочевали из семьи в семью, так и не найдя своего счастья и уверенности в завтрашнем дне? Или мы все-таки продвигаем усыновление и ищем профессиональные семьи соответствующей квалификации, которые готовы помогать детям, устанавливать с ними детско-родительские отношения? Тогда это две разные рекламные компании с разным содержанием!

Растет количество детей, которые возвращаются в детские дома, некоторые дети перемещаются из семьи в семью неоднократно.

3.           Каких родителей мы хотим привлечь? Какие мы ставим цели: хотим увеличить количество тех, кто возьмет приемных детей, или обращаемся к определенной целевой группе потенциальных родителей?

Если представить процесс семейного устройства как легкий путь, как кусочек голливудского фильма с ненастоящими героями, как некий сказочный красивый сюжет с нереальными персонажами из рекламы, как мелодраму с хорошим концом, то придет много родителей.

Мы сможем показать им: ты будешь красив с таким замечательным малышом на руках, будешь прекрасно выглядеть, ты успешен, никаких проблем (реклама автомобилей), трудности быстро и сами собой рассосутся  - никакого труда (почти как реклама крема от морщин), тебя оценят близкие и общество – ты герой, все любят приемных детей и приемные семьи (сникерсни! побрызгайся дезодорантом!), приемный ребенок начинает жизнь с чистого листа и быстро привыкает к новым родителям (машины, улетающие на воздушных шарах, новые появляются взамен), приемный ребенок понимает, что его появление на свет иное -  его не нашли на капустном поле и не купили в магазине, а взяли из детского дома, он не родился как другие дети, не имел родителей (и к нам придут потенциальные родители, отвергающие своих собственных родителей – самая высокая группа по отказу).

Страх, связанный с тем, что ты не понравишься ребенку, неуверенность в себе и ориентация на себя, на свои чувства, а не на чувства ребенка может привлечь травмированных, неуверенных, эмоционально неустойчивых родителей, а, как известно, от страха до агрессии один шаг (реклама «Спрайта» во всех ее видах).

Коммерческая реклама для того, чтобы продать товар или услуги, опирается на человеческие слабости и определенную систему ценностей, на гедонизм, эгоизм, тщеславие, желание выделиться и возвыситься, выиграть и стать богатым без труда, получить желаемое любой ценой, не нести ответственности за поступки при достижении целей.

Опора на подобные ценности, негативную мотивацию родительства, желание что-то получить за счет ребенка и мифологию, далекую от действительности, привлечет армию незрелых инфантильных несоциализированных, ориентированных на получение радости и удовольствия, желающих утвердиться любой ценой в обществе, незрелых потенциальных принимающих родителей.

Это опасно для детей, которые хотят обрести дом и семью, и не должны быть средством ни при каких обстоятельствах. Не менее страшна социальная реклама, которая опирается на чувство вины и долга, религиозный фанатизм.

Недопустимо, когда ребенок продвигается как товар, хорошо упакованный, с хорошими характеристиками.

Встает вопрос: отвечает ли государство за результаты государственной рекламной компании? Должна ли быть цензура или экспертиза проектов социальной рекламы? Должна ли быть разработана этика продвижения идей семейного устройства, документ, который регламентирует не как можно это делать, а как категорически нельзя?

Светлана Юрьевна Чиркова,

Президент  «Детской национальной телеакадемии»,

руководитель проекта «День аиста» (ТВ Центр)

Программа «День Аиста»

«День Аиста» - цикл просветительских, публицистических программ социальной направленности. Выходит на канале «ТВ Центр» 1 раз в неделю, хронометраж 16 минут. В каждом выпуске - рассказ о детях, которые ищут родителей, и о родителях,  которые этих детей  находят. День аиста   -   особенный праздник, второй день рождения. В этот день ребенок из детского дома обретает новую семью, переступает порог нового дома.

Программа была создана в «Год ребенка» на основании Постановления Правительства Москвы, по личной инициативе Людмилы Ивановны Швецовой. Нам кажется, что сегодня самой болевой точкой является тот факт, что сегодня у нас сирот больше, чем после Великой Отечественной войны. Только финансовыми ресурсами эту проблему не решить. Надо менять отношение общества к этой проблеме. Мы разработали медиапроект, который способствует изменению общественного сознания.

Главная идея нашего проекта – объяснить людям, что стыдно, небезопасно, некомфортно жить в обществе, где столько социальных сирот. Наша задача – попытаться повлиять на общественное сознание таким образом, чтобы люди захотели заботиться о «чужих детях», поскольку «чужих детей» не бывает, создать привлекательный образ приемных семей, чтобы окружающие воспринимали  усыновление, опекунство и другие формы семейного устройства как престижную, почетную и даже модную деятельность.

Концепция передачи одобрена специалистами разных профилей, занимающимися проблемами детей-сирот, и получила высокую оценку в Общественной палате РФ и Государственной Думе РФ. Коллектив программы принимал участие в Парламентских слушаниях по концепции государственной политики в сфере духовно-нравственного воспитания и защиты нравственности детей в России.

В программе постепенно сформировался настоящий экспертный совет: в наших выпусках принимали участие первый заместитель мэра Москвы в правительстве Москвы Людмила Швецова, председатель Комитета  общественных связей г. Москвы Александр Чистяков, руководитель Департамента семейной и молодежной политики г. Москвы Людмила  Гусева, председатель комитета Государственной Думы по вопросам семьи женщин и детей Елена Мизулина, председатель комиссии по социальной и демографической политике общественной палаты РФ Александра Очирова, начальник отдела профилактики безнадзорности несовершеннолетних и социального обслуживания семей с детьми Департамента социальной защиты населения города Москвы Валентина Терехина, депутат Московской Городской Думы Татьяна Портнова, Уполномоченный по правам ребенка в городе Москве Алексей Головань, проректор Столичного гуманитарного института Галина  Семья и др. Они не только выступали в роли комментаторов, но и помогли многим героям программы и телезрителям. Интерактивная связь с телезрителями стала возможной благодаря организации «горячей линии» и созданию сайта программы: www.den-aista.ru На сайте размещены все архивные выпуски программы, что дает возможность охватить более широкую аудиторию.

На первый взгляд кажется, что рассказать о семейном устройстве легко. Но это впечатление обманчиво. Во-первых, нужно хорошо разбираться в юридических тонкостях проблемы; во-вторых, приходится преодолевать огромные трудности в общении с чиновниками и руководителями детских учреждений, которые в большинстве своем не горят желанием сотрудничать и отправляют журналистов за получением многочисленных разрешений и согласований; в-третьих, эта тема касается глубоко личных переживаний конкретных семей. К тому же в нашем обществе до сих пор не принято публично говорить о том, что в семье растет приемный ребенок - родители опасаются негативного отношения окружающих.

Основная задача программы - разрушить стереотипы, изменить отношение людей к проблеме  сиротства в обществе, позиционировать семейное устройство как норму жизни современного человека. При этом журналисты не должны своими материалами вызывать лишь чувство жалости к детям-сиротам и делать из приемных родителей героев, которые совершили подвиг.  В программе рассказывается об обычных семьях – полных и неполных, с кровными детьми и без них, состоятельных и не очень. Авторы очерков придерживаются следующей концепции: воспитание приемного ребенка – «дело житейское», но уклад «обычной» приемной семьи не менее интересен, чем жизнь семьи «героической». Журналисты должны открыто говорить обо всех трудностях, испытаниях в деле воспитания приемных детей.

Дети, как бы ни складывалась их судьба, остаются детьми - милыми, трогательными, непосредственными. Что может быть хуже для ребенка, чем остаться без семьи, без родителей, которые заботятся о нем, защищают и любят его. Лучший выход – это найти для него приемную семью. И каждая информация в СМИ на эту тему может стимулировать желание изменить ситуацию с сиротством в нашей стране.

Структура программы:

·                          Документальная история конкретной семьи. Люди, у которых есть приемные дети, делятся своим опытом.

·                          Гости программы:  педагоги, психологи, юристы и врачи  -комментируют различные ситуации, отвечают на вопросы граждан, помогают решать возникшие проблемы и  дают  советы героям программы и телезрителям.

·                          Рубрика «Ищу маму». Герои рубрики  - малыши и подростки, дошкольники и выпускники интернатов, которые ждут своих родителей.

Татьяна Николаевна Онищенко,

Генеральный продюсер, автор программы «Где ты, мама?»

ООО «Телемир» (г. Саратов)

Телевизионная программа как наиболее эффективный способ
пропаганды семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей (на примере программы «Где ты, мама?»)

Программа «Где ты, мама?» выходит на канале «РТР-Саратов» шесть с половиной лет. За это время было усыновлено и взято под опеку 350 детей - героев нашей программы. Каждый ребенок, показанный в программе, находит родителей и семью. В 2002 г. программа стала номинантом Всероссийского телевизионного конкурса «Тэфи».
В 2004 г. программа была признана лучшей в России в области социального
маркетинга и получила распространение по всей России.
На пути реализации телевизионного проекта возникали сложности
финансирования. Время под размещение программы стоит очень дорого, и
никаких скидок на социальные проекты не существует.
Программа «Где ты, мама?» - единственный в Саратовской области регулярно выходящий в эфир проект о семейном устройстве детей-сирот.